吳川市建筑安裝工程公司預防建筑起重機械、高大模板支撐體系和深基坑等坍塌事故專(zhuān)項整治工作方案

吳建安字[2013]46號

一、指導思想

緊緊圍繞建設部、省市及主管部門(mén)關(guān)于加強安全生產(chǎn)管理的工作要求，牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀(guān)，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，全面開(kāi)展排查和消除建筑起重機械、高大模板支撐體系、深基坑施工存在的安全隱患，進(jìn)一步提高我公司施工安全管理水平，確保企業(yè)的安全生產(chǎn)。

二、工作目標

深入開(kāi)展建筑起重機械、高大模板支撐體系和深基坑專(zhuān)項整治工作，促進(jìn)整治措施和工作責任的落實(shí)，切實(shí)做到整改責任、整改時(shí)限、整改措施和應急預案“四落實(shí)”，杜絕建筑起重機械、高大模板支撐體系和深基坑等坍塌事故的發(fā)生。

三、整治范圍、內容和依據

（一）整治范圍：

公司所有在建工程的建筑起重機械、高大模板支撐體系和深基坑施工等分部分項工程。

（二）整治內容

建筑起重機械：
　　1、分公司、工程項目開(kāi)展建筑起重機械專(zhuān)項整治臺帳的建立情況；
　　2、負責建筑起重機械安裝拆卸專(zhuān)業(yè)承包企業(yè)的資質(zhì)、安全生產(chǎn)許可證情況；
　　3、在用的建筑起重機械是否已辦理備案，其制造許可證、產(chǎn)品出廠(chǎng)合格證、現場(chǎng)安裝后的檢測報告及準用證書(shū)、安全使用管理制度（包括：安全操作規程、定期檢查和維修保養制度等）是否齊全；
　　4、建筑起重機械安裝拆卸、司索等建筑特種作業(yè)人員持證上崗以及上崗前接受針對性的安全教育情況；
　　5、建筑起重機械安裝拆卸前的專(zhuān)項方案編制、審批以及組織實(shí)施情況；
　　6、建筑起重機械的經(jīng)常性定期檢查、維護、保養情況；建筑起重機械各項安全防護裝置是否齊全并處于良好狀態(tài)，符合產(chǎn)品標準和安全使用要求，是否存在帶病運行、不定期維修保養、已到報廢年限而不報廢仍在使用的情況；
　　7、建筑起重機械傷害事故應急預案編制、應急救援物資（設備）配置、保管以及組織開(kāi)展應急救援演練等情況；
　　8、建筑起重機械安全監控系統、定型化（工具化）模板支撐體系等先進(jìn)技術(shù)推廣應用情況；
　　9、本地區近兩年發(fā)生過(guò)的建筑起重機械傷害事故的調查處理情況。
　　高大模板支撐體系：
　　1、分公司、工程項目建立高大模板支撐體系隱患治理臺帳的建立情況；
　　2、高大模板支撐體系的專(zhuān)項施工方案編制、專(zhuān)家論證、審批情況；
　　3、制定高大模板支撐體系的模板堆放、吊裝及混凝土輸送方案，并有針對性安全措施情況；
　　4、對高大模板支撐體系使用的鋼管、扣件及其構配件、扭力扳手等進(jìn)行有效管理的情況；
　　5、架子工等建筑施工特種作業(yè)人員持證上崗情況；
　　6、高大模板支撐體系安裝或拆除施工前，對施工作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底情況；
　　7、澆筑混凝土前，按照有關(guān)要求以及專(zhuān)項施工方案對已搭設完成的高大模板支撐體系進(jìn)行工序驗收，以及驗收的量化記錄情況；
　　8、應急預案建立健全、應急救援物資配置維護以及組織開(kāi)展應急救援演練等情況；
　　9、對規模較大的高大模板支撐體系的工程，建筑物頂層的獨立柱、圈梁、連梁、局部樓板，以及樓梯間屋頂板、電梯機房頂板等局部存在高大模板支撐體系工程的隱患整治情況；
　　深基坑工程：
　　1、分公司、工程項目部開(kāi)展深基坑專(zhuān)項整治臺帳的建立情況；
　　2、加強對深基坑工程自查自糾情況；
　　3、相關(guān)的施工安全專(zhuān)項方案（包括基坑支護、土石方施工、內支撐結構安裝及拆除、降排地下水等）的編制、專(zhuān)家論證、審批、技術(shù)交底、組織實(shí)施以及驗收情況；
　　4、深基坑臨邊防護措施的落實(shí)情況；
　　5、基坑邊，特別是開(kāi)挖的市政管道溝渠周邊堆置土方、料具、施工機械等荷載是否符合有關(guān)技術(shù)規范、標準要求情況；
　　6、對深基坑工程按照有關(guān)規定進(jìn)行變形監測情況；
　　7、涉及深基坑工程的安全管理人員、施工從業(yè)人員上崗前接受針對性的安全教育情況；
　　8、相關(guān)的應急預案編制、防汛防澇應急救援物資（設備）配置、保管，以及組織開(kāi)展應急救援演練等情況。

（三）整治依據
1、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》（國務(wù)院令第393號）；

2、《建筑起重機械安全監督管理規定》（建設部令第166號）；  

  3、住房和城鄉建設部《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》（建質(zhì)〔2009〕87號）；

4、住房和城鄉建設部《房屋市政工程生產(chǎn)安全重大隱患排查治理掛牌督辦暫行辦法》（建質(zhì)〔2011〕158號）；

5、住房和城鄉建設部《建筑施工企業(yè)負責人及項目負責人施工現場(chǎng)帶班暫行辦法》的通知（建質(zhì)〔2011〕111號）；

    6、廣東省住房和城鄉建設廳《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法的實(shí)施細則》（粵建質(zhì)〔2011〕13號）；
    7、廣東省住房和城鄉建設廳《關(guān)于進(jìn)一步加強房屋市政工程腳手架支撐體系使用的鋼管扣件等構配件管理的通知》（粵建質(zhì)函〔2011〕796號）；　　
    8、《建筑施工安全檢查標準》（JGJ59—2011）；　9、有關(guān)建筑施工使用的建筑起重機械、高大模板支撐體系、各類(lèi)腳手架以及基坑（土石方）工程的相關(guān)規定、規程和技術(shù)標準。

四、整治步驟

（一）部署階段（7月20日前）。為加強整治工作的領(lǐng)導，公司成立以總經(jīng)理為組長(cháng)，分管安全工作的副總經(jīng)理為副組長(cháng)、質(zhì)安科、生產(chǎn)科、材料設備科、各分公司主要負責人為成員的專(zhuān)項整治工作小組，各分公司、工程項目部相應成立整治工作領(lǐng)導小組。同時(shí)，分公司、工程項目部要組織施工作業(yè)人員召開(kāi)動(dòng)員大會(huì )，廣泛開(kāi)展專(zhuān)項整治的宣傳教育活動(dòng)，確保專(zhuān)項整治工作的指導思想、總體目標、整治內容和工作要求全面及時(shí)傳達到每個(gè)工地。

（二）自查自糾階段（7月至9月）。7月底前，各分公司、工程項目部對所有承建工程進(jìn)行了自查自糾。8月底前，由公司組織對在建工程開(kāi)展專(zhuān)項大檢查。9月底前，由公司相關(guān)負責人帶隊對7、8月份自查發(fā)現的存在問(wèn)題和隱患的整改落實(shí)情況進(jìn)行“回頭看”檢查。

（三）總結分析階段（11月至12月）。各分公司、工程項目部要對開(kāi)展專(zhuān)項整治工作進(jìn)行全面總結，評估隱患的實(shí)際效果，查找不足，不斷完善施工管理制度。

五、工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導。各分公司、工程項目部要充分認識開(kāi)展建筑起重機械、高大模板支撐體系和深基坑專(zhuān)項整治工作的重要性，按照公司的工作部署，落實(shí)責任，切實(shí)推動(dòng)專(zhuān)項整治工作扎實(shí)有效的開(kāi)展，將專(zhuān)項整治工作的方案落實(shí)到實(shí)處。

（三）突出整治重點(diǎn)。這次專(zhuān)項整治工作要突出抓好夏季汛期和國慶長(cháng)假期兩個(gè)重點(diǎn)，分公司要關(guān)注和排查安全生產(chǎn)管理較弱工地和偏遠工地，確保隱患治理工作做到全面覆蓋，公司安全職能部門(mén)要加強隱患工作的監督檢查，及時(shí)掌握分公司、工程項目部開(kāi)展專(zhuān)項整治的進(jìn)度狀況，對重大隱患要及時(shí)登記上報，并跟蹤整治。

（三）認真總結。各分公司、工程項目部要及時(shí)總結開(kāi)展建筑起重機械、高大模板支撐體系和深基坑專(zhuān)項整治好的做法和經(jīng)驗，及時(shí)研究分析存在問(wèn)題，并制定相應措施堵塞漏洞，不斷鞏固專(zhuān)項整治工作成果。并將開(kāi)展整治工作總結于11月15日前報送公司質(zhì)安科。

                         吳川市建筑安裝工程公司

   二O一三年七月九日