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廣東省住房和城鄉建設廳關(guān)于印發(fā)《廣東省房屋市政工程工地防控新冠肺炎疫情應急處置預案》的通知
2020-03-04 09:52 來(lái)源:本網(wǎng)
各地級以上市住房城鄉建設主管部門(mén),廣州、深圳、佛山、惠州、東莞、中山市交通運輸局,佛山、東莞市軌道交通局,廣州、深圳、珠海、河源、東莞、中山、陽(yáng)江、湛江、茂名市水務(wù)局,清遠市水利局,各有關(guān)單位:
為加強對全省在建房屋市政工程工地防控新冠肺炎疫情應急處置工作的指導,嚴防聚集性疫情傳播,根據《廣東省突發(fā)公共衛生事件應急預案》《廣東省應對新型冠狀病毒肺炎疫情分區分級防控工作指引(試行第二版)》《機關(guān)、企業(yè)及工廠(chǎng)復工復產(chǎn)防控新冠肺炎工作指引(第二版)》《廣東省房屋市政工程工地防控新冠肺炎疫情工作指引》,我廳制定了《廣東省房屋市政工程工地防控新冠肺炎疫情應急處置預案》,現印發(fā)給你們,請認真貫徹執行。
附件:廣東省房屋市政工程工地防控新冠肺炎疫情應急處置預案
廣東省住房和城鄉建設廳
2020年3月3日
廣東省房屋市政工程工地防控新冠肺炎疫情應急處置預案
為加強對全省在建房屋市政工程工地(以下簡(jiǎn)稱(chēng)建筑工地)防控疫情的指導,有效預防、及時(shí)遏止建筑工地新冠肺炎疫情的發(fā)生及蔓延,規范疫情應急處置工作,保護從業(yè)人員的身體健康與生命安全,最大限度地降低因疫情給建筑工地造成的經(jīng)濟損失和不良影響,根據《廣東省突發(fā)公共衛生事件應急預案》《廣東省應對新型冠狀病毒肺炎疫情分區分級防控工作指引(試行第二版)》《機關(guān)、企業(yè)及工廠(chǎng)復工復產(chǎn)防控新冠肺炎工作指引(第二版)》《廣東省房屋市政工程工地防控新冠肺炎疫情工作指引》,結合全省建筑工地實(shí)際,制定本預案。
一、組建機構
凡工程項目必須按照要求立即成立由建設單位牽頭的施工現場(chǎng)防控領(lǐng)導小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)防控領(lǐng)導小組),成員單位包括施工總承包、監理、專(zhuān)業(yè)承包、勞務(wù)分包和其他有關(guān)單位。領(lǐng)導小組下設醫療保障、安全后勤保障、消毒組等職能小組,以及設置工地內臨時(shí)醫學(xué)觀(guān)察點(diǎn)、防疫物資配置等保障措施,明確職責分工和保障機制。組織編制疫情防控應急預案,并組織應急預案演練。演練結束后對演練效果進(jìn)行評估,分析存在的問(wèn)題,對應急預案提出修訂意見(jiàn)。設立健康管理員崗位,安排專(zhuān)人接受培訓,負責收集建筑從業(yè)人員健康狀況,按規定向屬地衛生健康部門(mén)報告從業(yè)人員健康狀況。
二、應急處置
?。ㄒ唬┌l(fā)現異常。發(fā)現從業(yè)人員有發(fā)熱、乏力、干咳等疑似癥狀時(shí),要立即向防控領(lǐng)導小組報告,防控領(lǐng)導小組應立即啟動(dòng)應急預案。按照以下四類(lèi)情況開(kāi)展工作:
1.在建筑工地外居住的從業(yè)人員,一旦出現疑似癥狀,健康管理員應要求其戴上口罩,并留在房間;同宿舍或同屋人員應同時(shí)戴上口罩,暫時(shí)留置在房間內,保持房間通風(fēng),并與其必須保持至少1米的安全距離。
2.在建筑工地內宿舍居住的從業(yè)人員,一旦出現疑似癥狀,健康管理員應要求其戴上口罩,送工地內臨時(shí)醫學(xué)觀(guān)察點(diǎn)隔離;同宿舍居住人員應戴上口罩,暫時(shí)留置在宿舍房間內。
3.在施工作業(yè)區、辦公區、食堂或其他公共區域的從業(yè)人員,一旦出現疑似癥狀,健康管理員應要求其立即停止作業(yè),戴上口罩,送臨時(shí)醫學(xué)觀(guān)察點(diǎn)隔離;同施工作業(yè)區域、同辦公室或其他近距離接觸人員(與其處1米安全距離內的),應戴上口罩,送臨時(shí)醫學(xué)觀(guān)察點(diǎn)暫時(shí)留置。在處置過(guò)程中應盡量避免乘坐施工升降機,避免靠近人群,防止疫情擴散。
4.在建筑工地出入口的從業(yè)人員,一旦出現疑似癥狀,健康管理員應要求其戴上口罩,在附近空曠處單獨臨時(shí)安置,近距離接觸人員(與其處1米安全距離內的),應戴上口罩,在附近空曠處暫時(shí)留置。周邊人群應立即疏散,防止人員圍觀(guān)或聚集。
上述情形的其他密切接觸的從業(yè)人員,健康管理員應要求其戴上口罩,送臨時(shí)醫學(xué)觀(guān)察點(diǎn)隔離。
?。ǘ┏醪脚挪?。出現可疑病例后,健康管理員要立即向建筑工地所在地衛生健康部門(mén)報告,并協(xié)助詢(xún)問(wèn)了解出現疑似癥狀人員近14天有無(wú)疫情重點(diǎn)地區居住史、旅行史或與其他病例接觸史等,開(kāi)展初步排查工作。
?。ㄈ┧驮壕驮\。按照以下兩類(lèi)情況開(kāi)展工作:
1.如無(wú)流行病學(xué)史,要求其戴上口罩,由施工總承包單位安排專(zhuān)車(chē)送至當地指定醫院發(fā)熱門(mén)診就診。
2.如有流行病學(xué)史,要求其戴上口罩,立即聯(lián)系當地指定醫院,由醫院安排救護車(chē)轉運至發(fā)熱門(mén)診作進(jìn)一步檢查、治療。同時(shí),向當地疾控機構報告。
?。ㄋ模└欕S訪(fǎng)。施工總承包單位應全程跟蹤隨訪(fǎng)從業(yè)人員就診信息,并按以下兩類(lèi)情況進(jìn)行:
1.如能夠排除新冠肺炎的,則解除對相關(guān)人員的暫時(shí)留置;
2.如不能排除新冠肺炎的,應配合疾控機構開(kāi)展相關(guān)調查處置工作。
所有配合疾控機構開(kāi)展流行病學(xué)調查的人員,應做好個(gè)人防護,佩戴醫用外科口罩等。
三、分類(lèi)處理
?。ㄒ唬┌床∪祟?lèi)型處置
1.疑似病人。施工總承包單位接到疾控機構的疑似病人通報后,應協(xié)助開(kāi)展調查處理,做好疑似病人密切接觸者的排查登記,及時(shí)調取疑似發(fā)病從業(yè)人員的行為軌跡和接觸人、物、區域的信息記錄,劃定風(fēng)險范圍,隔離頻繁接觸人員和物品,并根據風(fēng)險程度采取應急措施。
2.確診病人。施工總承包單位接到疾控機構的確診病人通報后,應協(xié)助開(kāi)展調查處置,排查與患者有過(guò)接觸的員工,搜索密切接觸者。在疾控機構的指導下,按防疫規定和消毒指引,做好病例所在宿舍(居所)、施工作業(yè)區、公共場(chǎng)所、施工升降機的清潔、隨時(shí)消毒和終末消毒工作。原則上,確診患者發(fā)病前2天至隔離治療前到過(guò)的場(chǎng)所,以及停留時(shí)間超過(guò)1小時(shí),空間較小且通風(fēng)不良的場(chǎng)所,均應列為疫點(diǎn)。疫點(diǎn)原則上以一個(gè)或若干個(gè)施工作業(yè)區、辦公室、會(huì )議室、同一樓道、同一棟樓為單位。確診病人及其密切接觸者涉及到的場(chǎng)所須經(jīng)終末消毒后方可重新啟用。
要做好其他區域的保潔和消毒防疫工作,特別確保人員聚集場(chǎng)所的通風(fēng)換氣和空調等公共設施及公共用具的消毒,每日對辦公室、食堂、宿舍、會(huì )議室、施工作業(yè)區、廁所等公共場(chǎng)所進(jìn)行消毒;按照當地疾控機構的建議,啟動(dòng)封閉式管理,因地制宜采取宿舍、樓棟封鎖等措施,嚴格限制人員進(jìn)出,特別是嚴格控制外來(lái)人員、車(chē)輛進(jìn)入。繼續做好職工的健康監測工作,配合疾控機構做好集中隔離醫學(xué)觀(guān)察人員的健康監測工作,并保障應急處置需要的設施、設備和物資供應以及餐飲、生活飲用水安全等生活保障。每天與疾控機構進(jìn)行信息溝通,及時(shí)上報最新情況。
?。ǘ┌淳奂猿潭忍幹?br /> 1.發(fā)生疑似病例,或者1例病人,或者發(fā)生1起因建筑工地外接觸原因導致感染的疫情,經(jīng)流行病學(xué)調查,未發(fā)生建筑工地內傳播的,實(shí)施分區管理,對出入建筑工地的人員進(jìn)行體溫及健康狀況檢查,最大限度減少從業(yè)人員聚集,分散防護,并按照疾控機構要求,視情況采取輪休或部分停工措施。
2.發(fā)生2例以上散發(fā)病例,或發(fā)生2起互不關(guān)聯(lián)的因建筑工地外接觸原因導致感染的聚集性疫情,或發(fā)生1起因建筑工地內部接觸原因導致感染的聚集性疫情,應由當地疫情防控指揮部評估后采取相應管控措施。對發(fā)生聚集性疫情的建筑工地實(shí)施硬隔離。建筑工地是否因疫情停工和停工范圍由當地住房城鄉建設主管部門(mén)在當地疫情防控指揮部的領(lǐng)導下,配合衛生健康部門(mén)調查研究決定。
四、后續管護
?。ㄒ唬﹪栏窀綦x。原則上,密切接觸者為與病人共同居住、工作(如辦公室、施工作業(yè)區、班組等),或其他有密切接觸的人員,如同施工升降機、同走廊、同公共衛生間等;一同乘坐交通車(chē)的,如全封閉空調客車(chē)的所有人員;通風(fēng)普通客車(chē)的前后3排座位乘客和駕乘人員,以及經(jīng)現場(chǎng)調查評估認定符合密切接觸條件的人員。除密切接觸者外,與病例曾接觸過(guò)但不符合密切接觸者判定原則的人員,判定為一般接觸者。
經(jīng)疾控機構調查判定為密切接觸者的,交由當地指定的集中隔離醫學(xué)觀(guān)察點(diǎn),實(shí)施14天集中隔離醫學(xué)觀(guān)察,在未實(shí)施前,應就地減少流動(dòng);對一般接觸者要做好登記,并進(jìn)行健康告知,要求其一旦出現發(fā)熱、咳嗽等疑似新冠肺炎癥狀時(shí)要告知健康管理員。
?。ǘ┘訌娦麄?。要配合當地疫情防控指揮部做好宣傳和建筑從業(yè)人員心理疏導工作。通過(guò)各種渠道和形式宣傳新冠肺炎疫情防控知識。根據確診病例、疑似病例和密切接觸人員等不同群體實(shí)際情況,有針對性開(kāi)展心理支持和危機干預工作,穩定建筑從業(yè)人員的情緒,避免過(guò)度恐慌。
五、預案終止
?。ㄒ唬┊斂梢刹±椭廉數刂付ㄡt院發(fā)熱門(mén)診就診后,能夠排除新冠肺炎的,可終止預案響應。
?。ǘ┊敳±训玫礁綦x治療,密切接觸者觀(guān)察14天期滿(mǎn),后續無(wú)新發(fā)病例,環(huán)境得到有效消毒,經(jīng)當地衛生健康部門(mén)評估,由防控領(lǐng)導小組決定終止響應。
本預案實(shí)施時(shí)間自印發(fā)之日起至疫情結束。